去年5月，财政部、工信部等5部门联合印发通知，支持开展“两创示范”工作，将分部门分行业对小微企业的直接支持，改为对示范城市的整体支持，发挥地方贴近小微企业、能更好处理复杂信息的优势，突出地方在组织实施中的责任主体地位，缩短了政策流程，以有效解决“最后一公里”问题。

　　课题组研究认为，作为长江三角洲南翼重要的经济中心城市和重化工业基地的宁波市，已经形成了创建“两创示范”的基础和优势。一是小微企业发展态势良好。去年宁波小微企业营业收入18856.9亿元，占全部企业营业收入的52.4%，小微企业吸纳就业人员230.2万人，占城镇就业总人数的62.4%。二是创业创新经济突出。去年我市创新型初创企业数达6982户，较上一年增长约36%，人均创业创新率居全国前列。三是民间资本充裕，全社会存贷款余额近1.5万亿元，为实现资本对接、创业创新提供了良好物质基础。四是公共服务优质，在区域体制机制创新、中小企业培育等方面走在全国前列，连续4年入选“中国服务型政府十佳城市”榜单。五是创业文化浓厚，拥有浓厚的商帮文化、创业文化。(记者易鹤 通讯员齐小乎)